《寧夏回族自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確，“十二五”期間耕地保有量目標為1650萬畝，銀川市、石嘴山市、中衛市、農墾事業管理局維持原指標不變，吳忠市、固原市分別增加1.5萬畝保護任務。

　　為保證耕地保護目標責任的全面履行，自治區政府辦公廳下發了《2012年度寧夏耕地保護目標責任考核辦法》，把耕地（水澆地）保有量、基本農田保護、耕地占補平衡、占用耕地計劃管理、土地整治、生態移民權屬處置和依法用地執法監察7項列為考核指標。自治區政府與銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛五市市長和農墾事業管理局局長簽訂了《2012年度耕地保護目標責任書》，自治區政府對五市和農墾事業管理局進行考核，各市（局）對所轄縣（市、區、農場）、縣（市、區、農場）對鄉（鎮、生產隊）、鄉（鎮）對村組、村組（生產隊）對農戶逐級實施考核。